香港飛龍.online 官方授權發布的第4代「香港飛龍」標誌 本文内容： 青年非洲報道，世界銀行要求肯尼亞審查其經濟特區模式，認爲該模式給予私營部門的稅收優惠政策對國家收入影響過大。近年來，以加蓬恩科克（Nkok）、貝寧格洛吉格貝（Glo-Djigbé）、多哥阿德蒂科佩（Adetikope）、摩洛哥丹吉爾（Tanger Med）等爲代表的經濟特區在非洲大陸蓬勃發展，這些特區爲私營企業提供稅收優惠，鼓勵其在當地投資。但隨着對該模式的有效性及其對政府收入影響的批評聲日益增多，這一發展進程可能會放緩。肯尼亞情況尤爲突出。據肯尼亞國家財政部稱，由於這些稅收減免，肯尼亞每年損失約5110億肯尼亞先令（約35億歐元）的收入。目前世界銀行正在向肯尼亞施壓，敦促其取消在經濟特區（ZES）和出口免稅區（ZFE）的稅收優惠政策，重新評估其經濟效益，且兩年內不得在這些區域實施新的激勵措施。世界銀行經濟學家豪爾赫·圖德拉認爲，單靠稅收優惠並不能提高肯尼亞的外國直接投資（IDE）效益，還必須考慮提升整體競爭力，包括基礎設施和勞動生產率。近年來，肯尼亞對投資者的吸引力有所減弱。根據聯合國《世界投資報告》，2023年肯尼亞的外國直接投資量降至15億美元，遠落後於鄰國烏干達和埃塞俄比亞，略高於坦桑尼亞。世界銀行最新的財政評估強調，更多的稅收優惠可能會帶來“企業突變”的風險：企業在經濟特區投資設立以享受稅收優惠爲目的，而非爲發展出口，並可能會將投資導向生產力較低或政治上受青睞的行業，造成市場動態扭曲，削弱整體經濟效率。肯尼亞自由貿易區的企業可享受十年企業所得稅0%稅率，之後十年可享受25%的優惠稅率，而標準稅率爲30%。經濟特區內的企業最初可享受10%的優惠稅率，十年後才升至15%。但肯尼亞經濟特區管理局局長肯尼斯·切魯勒警告不要貿然取消企業稅收優惠政策，高額的稅收會影響企業投資積極性，並強調保持“政策可預測性”的重要性。但他承認，通過實施免稅政策，一些在經濟特區生產的產品可能會在當地市場造成不公平競爭。目前，肯尼亞正面臨巨大的財政壓力，收入損失和償債規模增加迫使政府大量舉債。世界銀行預計，企業稅收優惠改革每年能爲肯政府帶來GDP 1.2%的收入。肯尼亞現擁有150個授權區域，其中包括105個自由貿易區和45個經濟特區，其中包括政府運營的東戈-昆杜繞城公路以及私營部門運營的兩河國際金融創新中心（TRIFIC）。但切魯勒指出，儘管上述區域投資總額已達5000億至7000億肯尼亞先令，但其中約90%的投資尚未展現明顯效益。 (本文内容不代表本站观点。) --------------------------------- |
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